电子烟被 (收编) 的前夜!

2021-04-23 17:36  来自: 未知

在消费市场上,没有什么比成瘾品更稀缺、更赚钱的生意了。
 
人们很难想象,在电子烟不足笔管长的烟杆里,仅加入约1.9毫升添加尼古丁的烟油,就能在雾气缭绕间撑起全球数百亿美金规模的“蒸汽”生意。
 
更令人惊讶的是,尽管电子烟于2005年诞生在中国,深圳出口的电子烟占全球市场90%的份额,但在国内却始终处于“没上户口”的真空地带——电子烟属于普通消费品、烟草制品还是药品,归哪个职能部门进行监管,一直没定论。
 
 
2021年4月9日,深圳一家电子烟公司召开新品发布会,图为该公司新产品试用现场。(南方周末记者 崔慧莹/图)
 
如无意外,监管的重锤即将落下。2021年4月22日,由工信部、国家烟草专卖局起草的《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》将截止征求意见,附则中拟增加一条:电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。
 
这意味着,电子烟等新型烟草制品或将正式“入法”,参照传统卷烟进行监管。
 
此前,公共卫生界认为,让烟草主管部门监管电子烟,会给本就艰难的控烟工作带来更大挑战。想要遏制电子烟大流行,最好的方式是“全面禁止电子烟在市场流通”。(详见2021年4月3日南方周末《谁该监管电子烟?工信部征求意见稿引争议》)
 
2021年4月中旬,电子烟被“收编”前夜,南方周末记者走访了深圳市多家电子烟生产企业。相较于控烟派,行业人士对征求意见稿大多持“欢迎”态度。在业内人士看来,新规可能给行业带来短暂“阵痛”,但从长远角度来看,将利好头部品牌。
 
 
 
期待被“收编”拿“户口”
 
 
 
听说电子烟可能重回烟草专营专卖体系,电子烟相关股票来了一拨“先跌为敬”。
 
3月22日征求意见稿刚一发布,在美股上市的悦刻电子烟母公司雾芯科技股价暴跌47.84%,一夜间蒸发了144.6亿美元;港股上市的思摩尔国际——电子烟设备龙头企业麦克韦尔母公司,股价也一度暴跌40%。
 
“资本市场一度陷入恐慌,认为电子烟可能回到计划经济时代,但悲观的声音多,并不意味着就是主流。”某头部电子烟品牌合伙创始人告诉南方周末记者,完善监管对中国电子烟行业实为利好——任何一个产品都不可能在监管缺位的环境下长期发展,龙头企业不怕监管,但害怕“不知道还能活几天的不确定性”。
 
在全世界范围内,巴西、泰国、印度等几十个国家和地区全面禁止电子烟的生产、进出口、销售和广告等相关业务。但在国内,电子烟仍在监管真空的灰色地带“裸奔”。
 
中国电子商会电子烟行业委员会会长欧俊彪告诉南方周末记者,“多年来我们一直呼吁国家能给我们一个身份,让电子烟行业规范化、科学化地发展。”而一旦被纳入烟草专卖法,参照卷烟管理,意味着电子烟将拿到合法“户口”。
 
尽管国内公卫、疾控系统专家一直建议,电子烟应交给卫生健康、药监或市场监管部门监管,但电子烟行业人士仍倾向于投入国家烟草专卖局的“怀抱”——监管政策落地,淘汰“三无”产品,可以让正规军、龙头企业更好地成长。
 
“在2019年11月网络禁售电子烟后,因为线下开店投入成本太高,那些把电子烟当成互联网产品,找代工厂生产再贴牌网售的电子烟基本已经出局不做了。”知名电子烟品牌铂德公司的合伙人兼CMO方辉告诉南方周末记者,相比2019年,全国性的电子烟活跃品牌已减少了90%。
 
目前电子烟企业税收负担率仅为13%左右,相比67%左右的卷烟综合税费负担率差距甚大。“提高税率其实不是问题,只要国家给发身份证就是好事。”欧俊彪说。
 



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